2035年怀柔区适宜常住人口调控规模约54万人。

新京报快讯（记者吴为）《怀柔分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》今日（12月11日）由北京市规划和自然资源委员会怀柔分局全文公布。规划明确，怀柔科学城将建成世界级原始创新承载区。

同时，在空间结构方面，怀柔将构建“一心、两带、多节点”全域空间结构。其中的“两带”明确为长城文化带和燕山风情带。

怀柔将构建“一心、两带、多节点”全域空间结构

分区规划明确，深化落实功能定位，明确发展目标与规模。建设首都北部重点生态保育及区域生态治理协作区、服务国家对外交往的生态发展示范区、绿色创新引领的高端科技文化发展区。

怀柔完善功能和空间体系，加强全域空间管控。构建“一心、两带、多节点”的全域空间结构，加强两线三区全域国土空间管控，强化底线约束。落实全域全类型国土空间用途管制，全面统筹山水林田湖草生态要素保护。

“一心”，就是怀柔新城与怀柔科学城、雁栖湖国际会都交融发展的城市中心地区。这一空间范围包括怀柔新城和雁栖湖国际会都，聚焦科技创新、国际交往和文化引领三大核心功能，形成尖端创新要素集聚活跃、国际化人文特色浓厚、城市综合功能完善的城市中心地区。

“两带”指生态风光与人文风采交融荟萃的两条文化风景带——长城文化带和燕山风情带。多节点，包括8个特色乡镇中心区。

怀柔将有计划推进重点长城段落的维护修缮

规划明确，加强历史文化保护传承，强化山水城市特色。加强长城文化带的整体保护利用，稳步推进地方特色历史文化资源的保护传承与利用。塑造开放多元的文化特色，创建国家全域旅游示范区。优化整合旅游资源配置，打造怀柔文化旅游精品。加强城市设计，塑造蓝绿交织、秀美典雅的城市风貌，塑造舒朗有序、错落有致的天际线，营造以人为本、特色突出、活力开放的公共空间。

对于长城文化带，怀柔的分区规划从保护、利用等方面作出明确。规划提出，怀柔境内长城总长度约为65.4公里，是万里长城北京段最为精华的区段之一，是内外长城交会之地，两类长城（双边垛口与单边垛口）分界之所，明代三镇（蓟镇、宣镇、昌镇）长城汇集于箭扣长城的北京结。

规划明确，坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，贯彻最小干预原则，有计划推进重点长城段落的维护修缮、抢救性修复与监测工作，优先加固有坍塌风险的点段。

加强对未开放点段的保护管理，严格监管长城保护范围及建设控制地带内的城乡建设。

在长城旅游方面，规划明确，将长城文化带黄花路核心组团片区（含慕田峪、箭扣、九眼楼、响水湖等景区）、黄花城水长城等打造为优质旅游景区，开拓箭扣国际精品旅游线，强化长城作为国际交往、文化交流的重要窗口作用。

2035年怀柔区常住人口调控规模约54万人

在城市规模上，规划明确，引导山区人口逐步减少，平原人口适度增加，到2035年全区适宜常住人口调控规模约54万人。

规划明确，以怀柔科学城、雁栖湖国际会都、中国（怀柔）影视产业示范区等功能区建设为契机，制定科学合理的公共服务政策，推动形成与怀柔功能定位相适应的人口结构，以科技创新、文化发展为带动，全面提升人口受教育水平和整体素质。