22日上午,中央政法工作会议在京西宾馆召开,中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席并讲话,国务委员、中央政法委副书记、公安部部长郭声琨主持会议。
中央政法委各单位、国家信访局和各地方设分会场,以电视电话的形式参与会议。在主会场的“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)了解到,共有20多万人以各种形式参会。
这是全国政法工作会议升格为中央政法工作会议之后,召开的第三次会议。
2014年1月7日至8日召开了升格后的首次中央政法工作会议,当时,习近平出席并发表讲话,刘云山、张高丽出席,孟建柱主持会议。
习近平在2014年中央政法工作会议上讲话
2015年1月20日召开的中央政法工作会议上,习近平作了指示,孟建柱转达了习近平指示并讲话。
今日,在现场的“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,习近平就此次会议也作出了指示:政法战线贯彻落实中央决策部署,要两手抓,一手抓维护当前国家安全和社会稳定工作,一手抓推动政法事业长远发展。同时,习近平也提出了2016年要重点做的五大任务,包括政法机关要增强忧患意识,促进社会公平正义;要下大气力破解难题、补齐短板;要全面深化司法体制改革,提高司法公信力;要加强政法队伍建设,营造风清气正、干事创业的良好生态;各级党委要担负起维护一方稳定的政治责任。
孟建柱讲话
“政事儿”在现场观察发现,此次中央政法工作会议,至少有五大特别看点。
出席人员
李晓峰首次出现在主席台
主席台上就坐的有11人,分别是中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱,国务委员、中央政法委副书记、公安部部长郭声琨,最高法党组书记、院长周强,最高检党组书记、检察长曹建明,中央政法委秘书长、国务院副秘书长汪永清,国家安全部部长耿惠昌,司法部部长、党组书记吴爱英,中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋,武警部队司令员王宁,公安部副部长、党委副书记(正部长级)傅政华,中央军委政法委书记李晓峰。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,11人中,除了书记孟建柱和副书记郭声琨外,另外有8人为中央政法委委员,而中将李晓峰是今天主席台上的“新面孔”。中央政法委官网显示,李晓峰目前不是中央政法委委员。
画面最左侧为李晓峰中将
地方层面,省委常委、政法委书记(部分由省委副书记兼任),省级法院院长、检察院检察长,省公安厅厅长(部分由副省长兼任),省安全厅厅长、省司法厅厅长和省信访局局长等到主会场参会。
警示案例
点到6名前政法系统落马高官
孟建柱在讲话中表示,当前,政法队伍的主流是好的,是一支党和人民可以信赖、有坚强战斗力的队伍。同时,必须清醒地认识到,政法队伍中存在着严重腐败现象,极大损害了执法司法公信力。
在讲话中,孟建柱先后点到了周永康、周本顺、李东生、奚晓明、马建、武长顺等人。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,周永康此前曾任中央政法委书记,周本顺曾任中央政法委秘书长,李东生曾任中央政法委委员、公安部副部长,奚晓明曾任最高法副院长,马建曾任国家安全部副部长,武长顺曾任天津市政法委副书记、公安局局长。
孟建柱在讲话中称,周永康等人走到党和人民对立面,最根本的就是放弃了主观世界改造,丢掉了共产党人的理想信仰。
讲述完反面案例后,孟建柱又部署了未来政法队伍纪律作风建设:对滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法、收钱捞人甚至充当黑恶势力保护伞等问题,要敢于碰硬、一查到底、绝不姑息。
司法改革
“要做实干家”
去年,中央全面深化改革领导小组审议通过了22个司法体制改革文件。
孟建柱表示,这在历史上是少有的,在司法改革上也动了真格,劳教制度被废除,平反冤假错案,让司法公信力提高。
部署未来司法改革时,孟建柱表示,要当“实干家”,在抓落实上下功夫,他举例称,上海在司改中“一马领先”,上海市法院一线办案力量增加18.5%,审结案件上升11.3%,一审、二审后服判息诉率分别达92%、99%。
有关司改,孟建柱着重强调了四点。
一是要把中央和各地探索结合起来,走出一条符合中国国情的司法体制改革之路,加强顶层设计的同时,鼓励各地大胆探索。
二是要提高改革整体效能,一些地方法院和检察院内设机构过多,既不利于司法责任制的落实,也影响办案质量和效率的提高。
三是要充分调动司法人员的积极性,深化司法体制改革是利益调整的过程,也是观念变革的过程,司法人员要正确对待利益调整。
四是进一步加强跟踪指导,可委托第三方,对重要改革事项的落实情况和实际成效进行评估。
在谈到公安机关改革时,孟建柱表示要深入推进警务机制改革,提高预防打击犯罪工作能力和水平,同时,要按总体设计、分步实施的原则,进一步提高警察工资收入水平。孟建柱称,去年有450多位干警牺牲,其中猝死率占50%以上,基层干警工作负荷重,“白加黑”、“累加饿”是常态。
司法行政部门要重点推进监狱制度改革等,要严格执行减刑、假释、暂予监外执行规定,严格控制贪污受贿等罪犯减刑次数和幅度。
两大重要任务
着力解决电信诈骗和拖欠农民工工资问题
会议现场
电信诈骗和拖欠农民工工资问题,涉及到众多基层百姓,要重点解决。
在谈到电信诈骗时,孟建柱称要专项治理,要加强国际警务合作,千方百计把境外策划者、组织者缉捕归案的同时,加强对境内犯罪重点地区的打击整治。他举例称“有些地方整个村都在搞电信诈骗”,对这种窝案要重点打击。
讲到拖欠农民工工资问题时,孟建柱讲了刚刚发生不久的宁夏银川公交纵火案,他称事故发生的很不应该,对犯罪分子严惩的同时,要对渎职失职的有关单位和人员,严肃追责问责。
五大风险
“互联网金融不监管就要发生大问题”
会议现场
谈及切实增强防控风险时,孟建柱谈到了暴力恐怖、政治安全、金融安全、网络安全和公共安全五大风险。
孟建柱用尖锐性和复杂性概括了中国面临的暴力恐怖风险,未来要重点做好情报引领、打掉暴恐音视频、防范打击境内外涉恐分子勾连活动等工作。
金融和网络安全方面,孟建柱点名“互联网金融”,称缺乏标准和监管,再不抓就要发生大问题。
在公共安全层面,孟建柱点名天津爆炸事故、深圳滑坡事故,上海踩踏事故等,他强调要加强对城市潜在风险的排查治理。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京报记者 马俊茂