华强文化计划通过IPO募资15.6亿元；借政策东风，连年获得政府补助，近3年半已获28.8亿元补贴
“只要站在风口,猪也能飞起来。”雷军用这句话强调“顺势而为的”重要性。对于8月22日在证监会官网预披露IPO招股书的深圳华强文化科技集团股份有限公司（简称“华强文化”）来说，顺应政策，顺势而为，也是异常重要。
华强文化计划公开发行不超过4500万股，募集资金15.6亿元。鉴于前期系列电影的成功，华强文化计划投入1.6亿元，继续拍摄《熊出没》系列电影。
华强文化投资制作的《熊出没》系列动画片、电影在包括央视、爱奇艺等多家电视台和新媒体网络平台播出，并多次居于央视收视率之首。
华强文化的“顺势而为”得益于国家对文化产业的大力扶持。而在华强文化招股书中最直观的体现是获得高额的政府补助：2011年至2014年上半年，华强文化共从中央政府和各级地方政府获得28.8亿元的政府补贴。这些补贴，“改善了公司的现金流”和当期利润。如果再算上国家对华强文化的税收减免，其获得的补贴金额更多。
对于华强文化而言，财政补贴的盛宴或许将会继续。不过，湖北省统计局副局长、中南财经政法大学教授叶青却反对目前政府的补贴方式，其认为会带来“利益寻租”、“资源浪费”，更好的方法是“减免税收”，和采用“后补贴”的方式。
拟募集资金15.6亿元
华强文化的业务分为文化内容产品及服务和文化科技主题公园两大类，其中文化内容产品及服务包括特种电影、动漫产品、主题演艺、影视出品、文化衍生品。
华强文化官网称，其“是国内唯一具有成套设计、制造、出口大型文化科技主题公园的企业”，“拥有方特欢乐世界”、“方特梦幻王国”两个品牌，已在芜湖、青岛、沈阳、厦门等地投资建成多个第四代文化科技主题公园；还在上述多地建设具有文化产业生产功能和展示功能的文化科技产业基地；并将文化科技主题公园输出到伊朗和乌克兰等国家。
华强文化的控股股东为华强集团，持有华强文化67.64%的股份。华强集团成立于1981年，是广东省政府的国有独资企业。2002年，广东省政府决定在深圳华强集团推行股份制改革，引进管理层和员工持股，华强集团时任总裁梁光伟等高管购买了华强集团的股份。不过该次改制事后被质疑国有资产被低估，造成国有资产流失。梁光伟现为华强集团和华强文化董事长。
招股书显示，2011年至2014年上半年，华强文化主营业务收入分别为14.3亿元、19.0亿元、21.8亿元、11.3亿元，同期净利润为5.0亿元、5.8亿元、7.5亿元、3.9亿元。
文化科技主题公园是其主要收入来源，报告期内，该项收入分别占主营业务收入的93.93%、92.56%、87.96%、69.3%。
相比华强文化，更为大众熟知的是其推出的系列电影《熊出没》。
2010年至2012年间，华强文化推出了《熊出没》系列、《生肖传奇》系列等多部动画片，其中喜剧动画片《熊出没》系列除了在收视率上取得好成绩外，还获得了多个奖项：包括中宣部颁发的“第十二届精神文明建设‘五个一工程’优秀作品奖”、国家广电总局颁发的“2011年度优秀国产动画片一等奖”，以及文化部颁发的“2012年国家动漫品牌”等。2014年初，其推出的《熊出没之夺宝熊兵》获得了2.48亿元的票房，刷新了国产动画电影的票房纪录。
华强文化计划公开发行不超过4500万股，募集资金15.6亿元。除了拍摄《熊出没》续集之外，还要投资郑州方特梦幻王国及配套建设项目、青岛华强文化科技产业基地研发中心建设项目、芜湖方特欢乐世界和梦幻王国两个公司的技改项目以及公司的品牌建设。
华强文化是控股型公司，主要负责对旗下在全国的36家分公司的控制和管理。这些分布在全国各地的分公司，在各地出台文化扶持政策下，为华强文化带来了高额的财政补贴。
政府累计“输血”超40亿元
“十一五”规划中，把文化产业作为调整经济结构的重要举措，从中央到地方出台了一系列的鼓励文化发展的政策。
全国各地政府也都纷纷设立文化发展专项基金，扶持文化产业。作为文化产业企业，国家领导人也多次到华强文化考察：2008年以来，胡锦涛、吴邦国、温家宝等多位国家领导人到华强文化考察。
8月26日，文化部、财政部联合发布《推动特色文化产业发展的指导意见》提出“特别加大财政对特色文化产业发展的支持力度”、“落实国家扶持文化产业发展的各项税收政策”。
3月17日，文化部、中国人民银行、财政部曾联合印发了《关于深入推进文化金融合作的意见》，推动文化产业的融资。
华强文化总部所在地深圳，早在2003年就提出“文化立市”的战略，确立“以文化定输赢”的发展路径，同时对文化产业的政策扶持和政府补贴都在不断加大。
招股书显示，2011年至2014年上半年，华强文化已经获得的政府补贴分别为7.3亿元、9.9亿元、7.2亿元、4.4亿元，合计28.8亿元。
名目也纷繁多样。例如，华强文化拍摄的《大闹天宫》，在2011年，就获得了1780万元的专项补贴资金，《天骄帝国》、《猴王传》也分别获得了50万元的补贴；此外，报告期内，华强文化每年都能获得各种各样的“文化创意产业专项资金”。
除了这些外，华强文化还从沈阳、芜湖、青岛等多个地区获得该地文化产业专项扶持资金等资产性补贴，作为不征收所得税收入核算，该项资金数额较大，例如截止到2014年6月，其从郑州文化产业基金获得了9.4亿元的补贴。
招股书显示，截至2014年6月末的政府补助余额为42.3亿元。
北京国家会计学院教授崔志娟指出：“该项截止到6月末的政府补助余额，反映了华强文化历年获得政府补贴的累计金额。”
华强文化的财经公关称，42.3亿元为公司历年获得补贴的总额。
在报告期内，华强文化将获得的政府补贴计入当年损益分别为7294.24万元、1.4亿元、2.5亿元和1.3亿元，占当年净利润的比例呈上升趋势，从2011年的14%上升到2014年上半年的33%。
华强文化表示，“政府补贴改善了公司现金流”，“对改善公司利润有一定作用”。
针对当前文化产业财政补贴，财政部上海专员办曾在《完善动漫影视行业财政扶持方式的三点建议》中指出：当前动漫影视行业的财政扶持主要是以项目补助的形式进行，多为项目运营初期即全额下拨资金进行补贴。对于文化企业的补贴，可以“比照科技专项资金，转向后扶持”。
湖北省统计局副局长、中南财经政法大学教授叶青告诉新京报记者：“目前政府的补贴方式为跑关系、权钱交易提供了可能。企业在前期要花很多精力争取补贴。”当补贴发下去后，政府还要进行一轮验收，再发剩余的补贴。这样一来一往，使资源利用效率降低。
叶青建议：“可以实行事后补贴方式，当节目做好后，根据其市场占有率情况，再给予补贴。也可以对文化企业减免税收，这样既能保证效率，也能更加公平。”
存在短期偿债风险
2014年短短半年，华强文化的员工从2013年末的8071人，增加到2014年6月末的9510人，净增了1439人。对照其4月发布的招股书，2014年上半年，其又将两家公司纳入了财报中。
与其大步扩张相对应的，是其高企的负债率。2011年至2014年上半年，华强文化负债率分别为：82.78%、77.35%、73.39和72.37%。高于50%左右的行业平均负债率。
此外，华强文化的流动比率和速动比率都明显低于同行业平均水平。2013年，华强文化流动比率和速动比率分别为0.22和0.13，低于同行业上市公司1.85和1.41的平均值。华强文化在风险提示中提醒：“公司存在短期偿债风险。”
截至2014年6月末，华强文化流动负债总额为36.4亿元，其中，短期借款和一年内到期的非流动负债合计15.4亿元。短期借款从2013年末的6.8亿元上升到2014年6月底的13.1亿元，半年时间增长了93%。短期借款也加重了华强文化的利息负担，报告期内，华强文化分别支付了6263万元、1.1亿元、1.3亿元、6976亿元的利息，仅利息支出，3年就增加了一倍多。
对于短期偿债风险，华强文化只是解释称：“公司经营活动能产生充足的现金流，具有较强的融资能力，短期偿债风险较小。”
不过，2014年上半年，华强文化经营活动产生的现金流只有4.3亿元。
□新京报记者 朱星 北京报道
