国家统计局原局长邱晓华。

刘尚希

许善达

　　认为只停留在减税减费环节还不够；春华资本创始人胡祖六建议转变财政支出结构

　　新京报讯 （记者金彧）昨日，围绕财税改革议题，国家统计局原局长邱晓华在首届凤凰财经峰会上表示，目前中国经济处于困难期，减税减费是大势所趋，而且对中国经济发展有利。而春华资本集团创始人兼董事长胡祖六认为，财税改革不仅要减税，财政支出结构也要转变。

　　建议“拆庙减和尚”

　　邱晓华表示，目前中国经济处于困难期，减税减费是大势所趋。因为在这样的阶段，政府应该把减轻企业和百姓的负担作为一个重要方向，帮助企业渡过难关，帮助老百姓增强抵御市场能力，帮助国家实现经济社会转型。

　　邱晓华进一步指出，中国目前已经步入成本逐步上升的新阶段，同时，现阶段的通货膨胀，在很大程度上是成本推进型的通货膨胀，所以，政府更应当做的就是帮助企业减轻负担，以此来抵御成本上升的压力。从这两个角度来看，减税减费是大势所趋。

　　“如果只停留在减税减费环节，我觉得还不够。”他表示，中国经济目前发展的突出矛盾还是行政对经济的干预过多过强。

　　邱晓华还表示，与减税减费相适应的应当是“拆庙减和尚”。也就是说，要拆除市场经济发展中不需要的政府机构，拆除这些庙宇，减少和尚，让更多的人离开政府，转到市场，参与市场的竞争与发展，而不是做替代市场的工作。

　　“不是单纯要减税”

　　春华资本集团创始人兼董事长胡祖六在峰会上表示，现在的财税制度，与已经发生深刻结构性变化的经济社会不相适应。财税改革不是单纯要减税，财政支出结构转变也非常重要。

　　胡祖六最后表示，中国已经发生深刻的结构性变化，政府要更多关注医疗、教育、养老等领域。政府如何花好税收这笔钱，达到最好的效益，需要转变支出结构。

　　刘尚希：财税改革要兼顾效率和公平

　　昨日，财政部财政科学研究所副所长刘尚希在凤凰财经峰会上称，财税改革和收入分配紧密相关，而财税更是经济和社会发展的重要工具。

　　他表示，财税就像一个扁担，一头挑着效率，一头挑着公平。所以，财税改革要兼顾效率和公平。

　　刘尚希表示，现在通过结构性减税，尤其是从营改增试点地区的情况来看，明显促进了产业的分工和效率的提高。尤其是小微企业的增多，意味着创业和就业增多，有利于改善收入分配，提升了效率和公平。

　　同时，刘尚希认为，通过支出也可以促进效率和公平，尤其是改善民生问题。

　　许善达：三行业明年试点“营改增”

　　国家税务总局原副局长许善达昨日在凤凰财经峰会上表示，由于营业税改增值税试点很成功，因此国务院又提出三个新的领域：一个是铁路运输，一个是建筑安装，一个是电信通讯。这三个领域是营业税占比重较大的三个领域，有关部门正在研究有关方案，明年推出试点是没有问题的。

　　许善达还表示，今年年初，上海开始试点营业税改增值税，这个措施是迄今为止最大的结构性措施。根据统计数字，上海营业税有1000亿元，进入营业税改增值税的税收数额是300亿元。根据数据统计，全年可减少250亿元。