12月22日，据住房和城乡建设部官网发布，全国住房城乡建设工作会议于12月21日至22日在北京召开。会议系统总结2023年工作，分析形势，明确2024年重点任务，推动住房城乡建设事业高质量发展再上新台阶。
在房地产政策方面，住房城乡建设部党组书记、部长倪虹表示：“要继续因城施策、一城一策，实现房地产供求关系平衡。接下来，还会进一步加大首套住房、二套住房政策落实力度。”
中指研究院市场研究总监陈文静表示：“本次会议进一步明确了2024年房地产政策的发力方向，我国住房发展正从‘有没有’进入到‘好不好’阶段。房地产行业在经历了两年多的市场超调后，随着供需两端政策协同发力，有利因素正在不断增加，2024年房地产市场有望逐步实现筑底企稳。 ”
“加大首套、二套住房政策落实力度”
对于2024年的工作，住建部明年的工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，重点抓好4大板块18个方面工作。其中，4大板块是指住房和房地产板块、城乡建设板块、建筑业板块、基础支撑板块。
在住房和房地产板块，住建部提出，稳定房地产市场，坚持因城施策、一城一策、精准施策，满足刚性和改善性住房需求，优化房地产政策，持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作，稳妥处置房企风险，重拳整治房地产市场秩序。
同时，构建房地产发展新模式，建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制，完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期基础性制度，实施好“三大工程”建设，加快解决新市民、青年人、农民工住房问题，下力气建设好房子，在住房领域创造一个新赛道。
“在住房和房地产板块方面，住建部明确了明年的两大任务。”易居研究院研究总监严跃进解读称：“任务之一是稳定房地产市场，其有五个维度，即政策因城施策、住房需求满足、政策调整优化、保交楼工作、房企风险处置、市场秩序整治。任务之二是构建房地产发展新模式，从对于新模式的理解来看，包括要素联动新机制、全生命周期基础性制度、三大工程建设、三类群体住房需求、好房子、新赛道等，最关键的表述是‘下力气建设好房子，在住房领域创造一个新赛道’，这也是符合市场发展规律的。”
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示：“好房子就是要摸清居民目前对于住房需求的新特点和新变化，通过供给侧改革去满足。其路径就是，地方政府在做住房规划、供地开发和盘活存量时，都应该去摸清需求的特点。但目前来看，这种供应路径尚未形成。以好房子为核心的新模式迫切需要通过企业和城市探索出可行、可推广的路径。”
在基础支撑板块，住建部也同步指出，适应从解决“有没有”转向解决“好不好”的要求，要大力加强基础性工作，为推动住房城乡建设高质量发展筑牢根基。比如，明年将完善工程建设标准，围绕建造好房子的目标，发布住宅项目规范，从建筑层高、电梯、隔音、绿色、智能、无障碍等方面入手，提高住宅建设标准；同时，强化科技驱动，研究面向未来的好房子建造技术，组织筹建新一批重点实验室和工程技术创新中心等科技创新平台，加快推动“数字住建”落地实施。
值得关注的是，倪虹还表示：“要继续因城施策、一城一策，实现房地产供求关系平衡。接下来，还会进一步加大首套住房、二套住房政策落实力度。”
对于购房方面相关政策，严跃进认为：“加大首套住房和二套住房的政策落实力度，反映出明年购房方面措施有望进一步宽松，而既有的政策，将强化执行与消化吸收的力度。”
“从平稳健康发展，到供求关系平衡，主要是因为近期房价出现大面积的下调，主要原因在于二手房挂牌量快速攀升，并且跟新房价格形成了螺旋下降的态势，背后就是新房和二手房供应量都在明显增加，导致供求关系失衡，所以明年重点工作就是房地产供求关系平衡。现在供地和新房供应上也要根据短期和中长期库存来进行布局。”李宇嘉点评称。
住建部亮出今年重点工作“成绩单”
此次会议同时也对2023年重点工作进行了回顾和总结。
在房地产市场方面，住建部表示，今年积极采取措施，增信心、防风险、促转型，会同有关部门出台“认房不用认贷”、降低首付比例和利率、实施支持居民换购住房有关个人所得税政策、降低二手房买卖中介费等政策工具，指导地方因城施策、一城一策、精准施策稳定市场。扎实推进保交楼工作，维护购房人合法权益。
在住房保障方面，今年，住建部启动了保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”。稳步推进保障性租赁住房、公租房和棚改安置房等建设。支持新市民、青年人提取住房公积金租房安居。
在城市建设方面，截至11月底，全国共实施各类城市更新项目约6.6万个。其中，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，惠及882万户居民；加装电梯3.2万部，增设停车位74.6万个，增设养老、托育等社区服务设施1.4万个；改造城市燃气等各类管道约10万公里，有效增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
此外，住建部还从城镇管理、村镇建设、建筑业发展、城乡历史文化保护传承等方面做出了年度工作总结。
新京报记者 徐倩
编辑 杨娟娟 校对 柳宝庆
